这本书的副名是“中国增长模式下的城乡土地改革”,作为买不起房子的人,这本书名字最开始吸引我的地方在于我认为它能够一定程度上解释为什么我买不起房。看完后,关于为什么我买不起房这个问题并没有得到解决。不过,似乎我更了解了经常听到的“土地财政”的真实含义,也因为“我买不起房”这个问题的责任不完全在我而得到了阿Q式的心理安慰。
这本书的名字起得颇吸引人,然而这本书的第一章的内容,让我认为作者起这么吸引人的名字是为把读者骗进来折磨。第一章中,作者讨论了很多不同的关于中国改革开放后经济增长相关的理论的异同,并提出了自己的观点。内容可谓非常学术,对我这样的只是为了理解为啥买不起房的业余读者而言就仿佛得了失读症,每一个字似乎都认识,但是连起来不知道啥意思。好在第一章不长,一觉醒来,就读完了。后面的内容开始贴近实际,提到了很多之前的地方政策和实践,夹叙夹议,解释得够清楚,读起来津津有味,颇有一种“复行数十步,豁然开朗”的感觉。还好我在痛苦的开头没有轻言放弃。作者是知道这本书的这个特点的,在书末尾的致谢中作者提到:
虽然我尽可能增加文本的可读性,但题材本身确实让我很难以讲故事的方式把信息传递给读者。
但我仍然相信,有耐心阅读本书的读者,大略不会失望。
枯燥的第一章确实提供了关于中国改革开放后经济能够高速发展的一种解释。中国以出口制造业和城市房地产作为两个增长引擎,是由于“国际和国内两层逐底式竞争”和“二、三产业交互强化型溢出”。这两个条件也都和土地政策密切相关。所谓“国际和国内两层逐底式竞争”是指中国政府为了促进工业发展,在国际层面尝试通过用降低工业成本的方式参与国际竞争,而地方政府之间为了争夺工业,也通过降低工业成本的方式来吸引工业企业入驻。而政府最主要的优惠政策就是价廉质优的工业用地的供给。当工业园发展若干年,当地会有一部分商业发展和一部分相对富裕的居民,而政府通过垄断居住和商业地块的供给,获得地价的收入,这部分收入得以补贴财政支出和廉价的工业地块。所以,这也许也可以理解为一种剪刀差,用商业和居民的财富来补贴工业。最终,压力传到了我这样的买不起房子的人身上(所以嘛,不完全是我的责任)。
对于土地财政兴起的解释,看完第一章基本就理解了。书后面的章节主要解释了土地财政实行过程中的种种细节性问题,包括征地相关问题,农村土改问题,耕地保护,城市产业升级和城市更新(棚户区改造、钉子户)等问题。作者在后面对这些具体问题的讲述要有意思得多。作者会提及这些问题发生的前因后果,会举出不同地区的例子,然后还会提出解决这些问题的可能的方案。在中国的土地问题更多是个政策问题,所以作者在书中大量地分析和理解各种各样的政策,并且在种种政策的限制条件下提出了解决种种问题的可行性方案。感觉书中关于政策的种种分析可能会对公务员有所帮助。有个很好的地方在于,作者在书中加了翔实的引用,在每个章节后面都有这些引用的具体信息和进一步的解释。这些参考文献是很好的深入阅读的方向。
这些年,房地产和土地财政确实很大地促进了中国的经济发展。不过当前,土地财政已经逐渐从发展的动力变成了发展的阻力。这个政策未来怎么调整会实际影响到每个人的生活幸福度。多看书,多思考,也许能帮助我更好地理解房地产的发展,有助于作出更好的购房决策?其实,单纯了解一个事情,如土地财政的运作,就是一个很有意思的事情了。