黄奇帆1952年生于浙江诸暨。他是工人出身,在上海参加工作,后在上海机械学院仪器仪表系就读。上世纪80年代前期,黄奇帆进入上海市经委。90年代前期,他参与浦东新区开发建设,出任开发办公室副主任、浦东新区管委会副主任。此后,黄升任上海市委副秘书长兼市政府副秘书长,还担任过市经委主任。2001年10月,49岁的黄奇帆从上海市政府副秘书长调任重庆市副市长,半年后进入常委会,此后兼任副市长和国资委党委书记,其间曾分管国资、工业、教育、金融等领域。2010年1月,黄奇帆正式出任重庆直辖以来的第四任市长。2016年12月30日,黄奇帆到龄正式卸任市长职务。
重组的本质:
1)利益配置重组
2)时空概念的利益配置重组
重组的手段:
1) 债务重组(破产清算、追债讨债、剥离债务)
2)资产重组(注入资本金,引入新股东,或利用土地作资本金注入)、
3)股东重组(调整法人结构,例如资本金注入后可能引入新股东,或是缩减公司级别分类,比如重庆农村信用合作社的例子)
对应的,重庆国有工商业的重组路径如下:
Step 1: 债务重组:依法破产关闭,核销坏账,处理债转股不良资产
Step 2: 组织结构重组:退出、合并、注销
Step 3: 推进整体上市,促进管理透明化
重组的最高境界:
把中央的政策、法律限制的问题、手中可以操作的杠杆资源、老百姓能接受的条件,都装在脑子里形成一个框,在这个框里,你可以对所有的东西任意地组合,但是“随心所欲不逾矩”。
本书是黄奇帆对其在重庆任职期间处理一系列国有企业重组案件的回顾与总结,特别集中于在其上任之初到2010年左右。必须承认的是,黄奇帆对于事件的灵活性思考和创新令人佩服,这也是他打造了重庆“八大投”(城投公司、地产集团、高发司、高投司、建投公司、开投公司、水投集团和水务集团)以及渝富集团的原因,“妙招”有例如使用土地资源折价作为资产并入国企会计表,溢价收入冲抵坏账募集新股设立新公司等。但其实,书中很多地方虽然都提到是“市场化操作”,但实际上仍然是地方国企在“扮演”市场角色,要么“接盘”债务,要么被迫出资入股。黄奇帆这些案例之所以成功,也离不开黄奇帆个人作为地方领导带来的许多交易成本上的降低,例如他可以直接向中国银监会和中国人民银行领导汇报,要求直接约见企业领导进行战略会谈,利用政府同司法部门的力量帮国企追债等等。而且他有时候的决策甚至带有一种“军令状”色彩,要求下属或企业完成他布置的任务,例如在渝富创立时需要筹集10亿元资本金,他就给时任常务副秘书长下任务,要求其3天时间内资金到位。并且本书中很多本应背后有“故事”或“解释”的地方都被一笔带过,让人疑惑。
2024年6月20日,于勺园。